赋能白色经济增长极 重塑面点品牌再出发
——关于江镇镇面点产业发展的几点建议

    怀宁县江镇镇作为“中国面点师之乡”，面点经济的发展水平是衡量江镇镇经济社会发展的一项重要指标。近几年来，面对复杂多变的经济形势，江镇镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市关于促进服务业发展的一系列政策举措，不断加大投入力度，江镇面点经济规模不断扩大，结构和质量得到改善，在提升镇域形象、优化产业结构、促进经济社会又好又快发展等方面发挥了重要作用。
    一、 江镇镇面点经济的发展现状分析
    江镇镇目前共有3.6万人，经过20多年在外打拼，现有2.1万余人在外从事面点行业，2008年被中国粮油协会评为“中国面点师之乡”，是全国第一个荣获该称号的乡镇。镇内有“巴比”、“众立”、“独秀”、“天添”、“沙士比”等面点知名品牌50多家，市值达5000万的企业15家，每年创造的经济效益达100多亿元。“中国馒头第一股”巴比馒头于2020年10月12日成功上市，直营加盟门店达2700多家，遍布全国几十个大中型城市，同时还建立了标准化的中央工厂，此外，全镇还有从事面点配套的全产业链企业，例如蒸笼蒸具制作，馅料、香料、酵母制作等。聚焦江镇镇面点经济，主要存在“四多四少”现象：
    一是在外发展人员多，在家从事人员少。江镇面点累计带动全县周边十多个乡镇近8万余人外出就业，几乎遍布全国所有省份，甚至还有极少数人员在东南亚等国家发展面点产业。但镇内仅有20多家面点餐铺，且多以夫妻店、小作坊为主。
    二是从事面点制作企业多，上下游关联企业少。目前江镇多以面点制作为主，从事面点配套产业较少。全镇从事蒸笼、蒸具仅有30余家，年产蒸笼达600万余套，从事馅料制作、香料调味品制作、酵母制作等5家。
    三是夫妻店、小作坊多，上市公司、加盟店少。据目前初步统计95%在外从事面点行业多为个体户，整体呈现“散、弱、小”，一位师傅一家门面即可以开门做生意，发展规模不大，发展前景有限，抵御风险能力差。专业面点品牌虽然有50多家，但叫得响的品牌少。
    四是自身营收较多，财税贡献较少。劳动式辛苦钱流水能达到40万，但多为服务业，纳税额极低。上市公司及较大的加盟店企业，财税贡献也主要体现在机械化生产基地、中央厨房等地，难以支持财政税收发展。
    二、面点经济发展的势头分析
    根据对近年来江镇镇面点经济情况的统计与对外部其他情况的综合分析，面点产业前景广阔，主要体现在以下几个方面：
    一是市场行为有倒逼。一是新冠疫情的间断性爆发易造成小面点摊铺停店歇业，倒逼在外从事夫妻店模式的面点师转型；二是市场行为的竞争压力大，夫妻店、小作坊收益较往年出现下降，抱团式发展成为新趋势。
    二是在外面点师有期盼。经过前期资本积累，二代面点师均有转型的意图，同时希望从事面点配套产业及上下游产业。部分一代先富起来的面点师想为家乡贡献自身力量，渴望回乡创业。
    三是外部成功有经验。2004年，沙县小吃店核准使用“沙县小吃”注册商标，并开始积极推行沙县小吃经营标准化工作，培育沙县小吃标准示范店，在沙县小吃较多的城市，依托当地烹饪协会逐步组建在外行业管理组织，带动品牌走向巨大成功。
    三、关于加快怀宁县面点经济发展的几点建议
    为推动面点经济实现高质量发展，成为怀宁经济发展新的增长极，特提出以下建议：
    （一）转变思想观念，着力在运用互联网思维上做文章，打造线上线下发展新模式。一是线下搭建怀宁面点平台。随着餐饮连锁化时代的到来，运营标准化和数字化正在成为连锁餐企的核心软实力。建议从县级层面引入规范的经营管理运作模式，稳步发展连锁品牌，引导实体店从单打独斗转变为抱团加盟式发展，有效提升战斗力。二是线上加强宣传推广力度。积极利用新兴媒体的宣传推广优势，不断打响怀宁面点品牌。建议从县级层面搭建面点产业上下游配套的互联网交易平台，充分利用直播带货、消费帮扶等形式，规范面点产业经验，有效拓宽销售渠道。
    （二）提升整体水平，着力在统筹发展上下功夫，构建面点联动发展新格局。一是县级层面成立专门面点机构，比如组建面点师协会，下设面点办，由县级领导统筹，重点乡镇和在外成功企业家参与，定期研究调度面点产业发展，服务面点行业企业。通过搭建行业沟通交流平台，充分发挥协会联结商户、开拓市场、传递信息、维护权利等作用，通过制定统一规范的社会化管理体系，创新产品的生产与营销策略，增强市场信息联动，形成信息资源共享的良性机制，不断提高面点经济发展水平。二是县级层面统一注册怀宁面点商标，不断提升品牌意识，力争成为中国驰名商标，供在外面点师免费使用，逐步用以全国连锁。三是大力培育面点技能人才。定期组织举办面点师大赛、培训班，成立面点师培训专业技术学校，加强校企合作，为在外企业提供人才培训，为面点产业输送行业人才。
    （三）抓好政策支持，着力在延链扩链上想办法，形成面点配套发展新气象。一是积极建设面点产业园。建议县级层面出台面点产业（各类企业）税收优惠政策，同时做好配套服务，积极引导在外面点企业回乡发展，力争在怀宁县范围内打造规模区域性面点产业园，逐步形成产业集群，并成为面点行业创新升级的孵化器。二是全力招引上下游企业落户怀宁。全力开展双招双引，不断创新招商方式，加大以商招商力度，围绕上下游配套企业开展精准招商，不断优化企业服务，吸引在外企业入驻怀宁，建议县级层面对面点上下游配套企业实施“一企一策”，落实相关配套优惠措施，将怀宁打造成为面点行业创新创业的一方热土。三是规划打造江镇面点特色小镇。坚持特色、绿色融合发展理念，依托江镇区域面点资源和文化内涵，建设面点文化馆，将面点、民俗、文化有机结合在一起，推动怀宁县面点文化乃至中国面点文化向高层次拓展。

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