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办结
2022年第61号关于月山镇黄岭村潘家老屋塌陷区治理的建议

 建议信息:

领衔人 吴红梅等 10 名代表 所在代表团 月山镇
工作单位及职务 月山镇学田村党总支书记、村委会主任 手机号码 13955620601
通讯地址   邮编  
提交日期 2021年12月30日 属性 建议
附议人 刘树生丁希红徐翔刘晶晶胡靖昕朱娟弟洪天六张玉莉李林贤
标题 关于月山镇黄岭村潘家老屋塌陷区治理的议案
内容

内容:长久以来,由于安庆铜矿爆破开采、矿区作业等情况,月山镇潘家老屋连年出现地面塌陷、水源受损等情况,严重影响周边地区群众的生产生活和生命财产安全,经县自然资源和规划局、月山镇政府、安庆铜矿组织对重点区域进行摸排,潘家老屋整体共有171户695人,6个危险区域内有45户,近临危险区域14户,根据原安徽省国土资源厅组织论证,安庆铜矿生产对地下水位产生影响,加剧了月山镇马山口-潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患,并界定该地质灾害隐患点治理责任单位为安庆铜矿。2020年,根据市政府三个以案的要求开始对潘家老屋岩溶塌陷点进行治理,治理时市自然资源和规划局、怀宁县人民政府安排怀宁县自然资源和规划局、月山镇人民政府、安庆铜矿进行注浆治,并于2020年8月18日形成会议纪要,工程施工过程中村民情绪激动,通过多方做工作,并承诺按会议纪要的要求2020年12月底前启动搬迁工作落实,该工程才得以实施。怀宁县月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷点中型地质灾害点注浆治理工作顺利进行,并经市资规局核准降级为小型。注浆治理工作完成后,根据怀宁县地质灾害防治工作领导小组办公室2020年8月18日第1号会议纪要精神,原本应在2020年12月底前启动塌陷点群众搬迁工作,但月山镇会同县资规局、县拆迁办讨论制定了搬迁安置方案并报县政府后,多次会同县资规局到安庆铜矿协调搬迁工作,但至今仍未得到积极回应,该项目未得到有效推动。岩溶塌陷点村民怨声载道,多次到月山镇政府反映要求落实搬迁工作。为切实保障村民生活、生产安全,维护社会和谐稳定,请尽快推动怀宁县月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷点搬迁安置项目建设。

 

依据:怀宁县地质灾害防治工作领导小组办公室怀地灾办【20217号文件,《怀宁县地质灾害防治工作领导小组办公室纪要会议》(2020年1号)

 

建议:尽快推动怀宁县月山镇马山口-潘家老屋岩溶塌陷点搬迁安置项目建设。

 

承办回复:

签发人 刘解生 答复日期 2022年05月07日
办理结果 B=所提问题正在解决或列入规划逐步解决的 答复文号 怀自然资规函〔2022〕63号
内容

 

吴红梅代表:

 

您在县十八届人大次会议期间提出的《关于月山镇黄岭村潘家老屋塌陷区治理的建议》收悉,经研究办理,复如下:

 

一、前期工作开展情况

 

怀宁县月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患点防治责任主体为安庆铜矿,我局前期充分发挥组织、协调、监督作用,督促安庆铜矿制定该地质灾害隐患点防治方案、工作计划安排,协调相关单位完成了该地质灾害隐患点勘查与治理工程设计及钻孔注浆应急处理工程实施,通过钻孔注浆应急处理工程的实施目前该区域处于基本稳定状态。因地下水水力条件的变化、安庆铜矿井下排水和天气变化特征相关,影响范围和程度可能会有变化,不排除该区域出现塌陷的可能。

 

二、搬迁避让工作推进情况

 

按照县地质灾害防治工作领导小组办公室2020年第1号会议纪要,2021年1月12日月山镇政府会同我局专题向县政府提交《关于怀宁县月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷点搬迁安置方案的报告》,县政府领导多次组织县政府相关部门召开专题会议,对搬迁范围、安置方式、搬迁费用测算、资金筹措等进行研究,目前主要问题是搬迁资金落实问题。根据国务院《地质灾害防治条例》“因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担”。我局会同月山镇政府于2021年5月26日、7月1日到安庆铜矿就搬迁事宜沟通协调,至今在搬迁避让方案上未达成共识,该矿亦未就月山镇黄岭村马山口—潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患点搬迁避让事宜向铜陵有色金属集团股份有限公司上报。2021年7月13日县地灾办以《关于尽快制定月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患点搬迁安置工作方案的通知》(怀地灾办[2021]7号)函告安庆铜矿,2021年7月26日、12月3日我局会同月山镇政府再次到安庆铜矿敦促其尽快落实月山镇马山口—潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患点搬迁安置方案并启动搬迁安置工作。

 

经我局多次督促,目前安庆铜矿已向铜陵有色金属集团股份有限公司汇报,集团公司指示,要明确责任范围,是安庆铜矿承担的,不回避,不属于安庆铜矿的责任,要符合国有资产管理要求。并积极会同相关部门认真细致的对前期潘家老屋责任区治理情况进行分析,根据一年多来的观测结果,该区域内地表未出现塌陷情况,认为治理效果达到了设计要求,区域内总体上是稳定可靠的。同时已安排对该地区进一步采取以下措施:(一)开展安庆铜矿水文地质现状调查重点查明周边地质环境现状,分析通过前期治理后矿坑排水的影响范围;(二)开展马鞍河区域岩溶管道探查及高效封堵治理。采取地面局部帷幕注浆阻断地下水通道,减少矿坑涌水补给,制止岩溶塌陷隐患发生。

下步我局将继续会同月山镇政府督促安庆铜矿尽快向铜陵有色金属集团股份有限公司汇报搬迁避让事宜,月山镇黄岭村马山口—潘家老屋岩溶塌陷地质灾害隐患点搬迁避让工作提上铜陵有色金属集团股份有限公司议事事项制定工作方案,推进该隐患点搬迁避让工作早日实施

 

 

办复类别:  B 

联系单位:  怀宁县自然资源和规划局

联系电话:  4632209

 

 

                                         怀宁县自然资源和规划局                                                             202255

 

代表评价:

办理工作的总体表现 答复件的文本格式 办理沟通情况 办理答复时间 解决问题的办法措施 评价日期
满意 满意 满意 满意 满意 2022年09月20日

 

 

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