关于县第十八届人民代表大会第一次会议第29号提案的回复

胡翠萍等各位代表：

您们的《关于解决县工业园区企业用工难和实施灵活用工的建议》已收悉。您们在提案中提出了非常好的建议。我们对您们的提案进行了认真研究，现就有关建议答复如下:

近几年，我县园区经济提速发展，老企业生产规模扩大，新办企业逐年增多，用工量不断增长，而劳动者的就业观念、劳动力的就业流向一时难以改变，特别是常态化疫情防控形势下，企业招工难、留工难和用工成本上升等“用工难”问题日益突出。解决企业用工难问题，既有市场机制作用发挥的因素，也有企业和劳动者主观的因素，还有政府部门的正确引导的因素，是一个系统工程和社会问题，需要统筹和综合协调。

• 关于园区企业淡旺季灵活用工问题

目前，我县园内企业劳动关系总体上是健康协调的，缺工最严重的企业为电子类、加工类、服装类等劳动密集型企业，这类企业工作时间长，工资待遇低等原因长期出现季节性缺工现象。针对这一现象，一是精准摸排企业用工信息。组织专人每个月对怀宁县园区企业开展重点企业用工情况调查，了解企业用工现状及用工需求，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。二是积极搭建灵活用工市场。灵活用工是当前新业态经济模式下的新就业形式，我单位计划建设统一规范，服务功能完善，贴近群众需求的灵活用工市场，将其作为服务群众、增加就业岗位的重要举措，既有利于解决部分进城务工人员就业问题,也可以满足部分人员和单位短期用工需求。三是支持企业间开展共享用工。重点关注生产经营暂时困难、稳岗意愿强的企业，以及因结构调整、转型升级长期停工停产企业，引导其与符合产业发展方向、短期内用人需求量大的企业开展共享用工。帮助企业合理制订全年用工和岗位培训计划，避免发生生产淡季大量裁员、生产旺季又缺工的现象。四是开展用工指导，引导企业合理用工。引导企业积极改善劳动条件，逐步提高福利待遇（已将《关于进一步完善技能人才培养有关政策的通知》（皖人社秘［2021］185号）转发至各企业），自觉遵守《劳动法》等法律法规，增强社会责任感，尊重员工的劳动权、休息权、生存权，依法保障员工的合法权益。加大在安全生产和劳动保护上的投入，采取有效措施，为员工提供必要的安全生产设施和劳动保护条件。重视提高职工的工资福利待遇，关心员工的工作和生活，在提供食宿方便的基础上，不断改善企业的文化娱乐设施，增强企业的吸引力和凝聚力，做到以较好的待遇吸引人，以真诚的感情留住人，以合适的岗位发展人。

• 关于利用春节期间加大宣传问题

“春风行动”期间，我单位精心组织，积极谋划，对企业岗位需求信息进行搜集汇总，并印制成宣传手册，分发至各乡镇（街道），通过县、乡、村组织成立的招工小分队进社区、进村组现场发放宣传手册、宣传栏张贴画报等形式广泛宣传园区企业用工信息（累计发放企业用工需求信息手册25000余份；在重点行政村、社区、街道宣传栏及公交站台广告栏张贴招工画报2500余张；通过怀宁三大运营商共推送园区用工信息50余万条；出动大屏“招聘宣传车”在城区及各乡镇巡回播放招工信息48台次）；不定期更新企业招聘信息，在“怀宁县公共就业和人才服务中心”“独秀怀宁”、“新怀宁网”微信公众号、村组微信、qq群等广泛推送，同时在安庆公共招聘网平台、安徽公共招聘网平台实时更新企业招聘信息。引导劳动者通过点击线上链接、网站内搜索、登录小程序等方式获取岗位信息，实现更加快捷、更加精准的岗位推送。

• 关于创建劳务品牌问题

加强劳务协作，积极与市外（贵州，云南）劳务基地进行有效对接，招才引智，全力保障我县园区企业发展需要。

感谢您们提出的宝贵意见，虽然我们做了一些工作，取得了一些成效，但我县园区企业还不同程度存在用工难等问题，需要我们持续努力，拓展渠道，为缓解园区用工难问题建立良好机制和环境。

               怀宁县人力资源和社会保障局

                                          2022年7月5日